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陈云贤:海啸下佛山企业数量反增

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图为广东佛山市市长陈云贤博士

9月10-12日,达沃斯2009新领军者年会(“夏季达沃斯”)在大连举行,包括100名政要在内的全球86个国家1400多名嘉宾与会。此次年会主题为“夏季达沃斯:重振增长”。作为官方网络合作伙伴,腾讯网第三次全程直播夏季达沃斯盛况。以下为广东佛山市市长陈云贤博士与腾讯网嘉宾主持人罗绮萍独家对话实录。

主持人:各位腾讯网的网友大家好,我们今天下午非常荣幸请到广东佛山市市长陈云贤博士与腾讯网独家对话。陈市长您好。

陈云贤:您好,各位网友也好。

主持人:我们首先从今天热点的话题开始说起吧,美国奥巴马政府刚宣布对中国轮胎实施一个特别的关税,第一年是35%,佛山市在轮胎行业也有一定的量,您觉得对佛山市企业造成比较大的影响吗?

陈云贤:在国际贸易中如果某个国家实行这种贸易保护主义,这在打开世界市场过程中会有影响,我们佛山去年总共进出口贸易总额超过420多亿,14%的市场在美国,其中有22%经过香港转口贸易,也大部分在美国,其余是在欧盟,就是说佛山进出口贸易额主要在美国和欧盟两个地方,在这方面会有影响。但是我们想当时在国际贸易的摩擦过程中,第一个中国反倾销案或者是贸易保护主义案件,正是出现在佛山顺德,当时在04年、05年,我们的民营企业家直接把这个官司报告到我们商务部,直接向对方提出法律上的诉求和保护问题。

我想在这次国际贸易过程中如果出现类似的事,我们仍然通过法律提出我们的抗诉,另外要打开国际市场,按照国际市场经济规则不断推进我们的业务。

主持人:这次会议在腾讯网也有特别的专题是关于中小企业,佛山中小企业与民营企业蛮多的,在这种恶劣的金融环境下,出口贸易地又可能有贸易保护主义情况下,市长有什么举措帮助中小企业呢?

陈云贤:美国、欧盟受到国际金融危机影响比较大情况下,对我们企业的影响也大,我们政府不断帮助这些企业拓展新兴国际市场,比如中东、东盟、南美、南非等等,当然另一方面我们又带动这些企业在国际市场受到困难的情况下,迅速地拓展国内的市场,从而让他们的经济得到不断发展。从中小企业自身发展来说,我们有两个方面也采取了很有效的措施,一个是带动这些中小企业走夯实基础,创造品牌,抢注专利,把产品标准变成行业标准,国内甚至是国际标准打开国内国际市场的一系列措施,让世界的企业为佛山做贴牌生产,所以我们引领企业走科技自主、知识创新的道路,越做越大。

另一方面许多中小企业也有资金困难问题,银行对他们不是太了解,不是太放心,担保公司资金仍然不够,这种情况下我们政府拿出一定的资金,让银行和担保公司共同组建担保,按照银行和担保公司市场运作规则为中小企业放款,这有效解决中小企业发展中的资金改造问题。

在去年底我们注册登记的企业是32.4万家,我们在今年上半年关闭一些企业之外,我们整个企业上升到33.7万多家,中小企业在这个环境中还得到有效发展。

主持人:在广东省腾笼换鸟的大氛围下,这确实不容易做到。

陈云贤:是。

主持人:在佛山市有一个突出的现象,是行业协会与政府之间的互动做的比较好,这也是国外有比较成功经验的,所谓的官民互动,市长能介绍一下与行业协会的合作?

陈云贤:确实在这方面,中介机构特别是行业协会在佛山得到了很好的发展,而且促进我们企业能够不断地进步,不断地提升,因为在佛山属于改革开放区域比较早的地方,政府的职能许多部分归政府的归政府,不是政府的该放社会的就给社会,许多促进企业不断做强做大,同时占有国际国内市场的职能应该说是行业协会在发展中所应该承担的职能。在整个佛山的发展中,90年代这部分职能就放给行业协会,到目前为止,佛山各个产业的行业协会发展比较好,而且有效地带领这些企业共同协调解决某些问题,同时向政府反映某些问题,形成政府、中介机构、行业协会、企业三位一体共同促进经济发展的良好格局,在这点上是很好的事。

主持人:我们注意市长本身原来就是一个很成功的企业家,在广发证券的时候令人印象深刻,你本身也有不少个人资产,你是以一位企业家的视角,从管理企业的方法管理佛山市吗?

陈云贤:应该说在这方面确实有借助企业的思维,也有借助市场经济的模式来看待一个城市、经营一个城市、管理一个城市。在早期,就是2003年2004年的时候,我们是比较全面地系统地提出经营城市的理念和做法,就是把城市作为一种资源来管理,这种资源划分为可经营型资源,非经营型资源,准经营型资源。可经营型完全放给社会,政府引导、企业参与、市场运作。非经营型主要是涉及一部分的社会事业、民生事业,完全由财政资金作为推进民生社会事业的发展,准经营型的就比如说教育、医疗卫生等,在确保了广大民众医疗福利事业、教育事业之外,我们能否考虑到把一部分教育的构成、医疗特殊专业的构成放给市场、放给民营企业来举办,这就是我们在整个佛山发展过程当中推出的理念和采取的措施。

我们从2004年开始到现在举办了六届城市可经营型项目,每年都有超过两百个亿的国内外社会资金到佛山来投资各种可经营型项目与准经营型项目,从而真正带动了佛山城市发展,这是一个很重要的理念。

第二从个人来说,我的主要专业在金融这块,到佛山之后运用金融的知识和背景促进经济发展,也在市委领导下,在干部群众支持下共同做一点事。比如引领世界银行的贷款,集合国际货币基金组织扶持中小企业发展,我们对一些经营比较困难的金融机构采取并购方式让他得到健全的发展,再比如我们推进企业上市,按照现代企业体系不断做强做大。在这个过程中我们还建立不同的风险投资基金、科技孵化基金、人才培育基金,包括刚才涉及的担保基金等等作为一个孵化器促进经济的发展,我们也拿出许多新的金融手段,比如城镇银行的设立,小额担保公司的设立等等来促进金融的发展,包括农业、工业等等产业的发展。所以在这个过程中对城市发展管理,经济管理也有一定的作用。

主持人:最后问这个年会了,夏季达沃斯年会是一个很好的平台,让您与世界不同的业界领袖沟通,这三天会议对您有什么启发?你回到佛山先做的三件事是什么?

陈云贤:我们这次来参会的主要目的是探讨一些新的理念来确立下一步佛山经济社会发展的一个方向。每到岁末年初重要节点,尤其是在这次处理金融危机的过程中,我们不仅要考虑现在,更要考虑危机时代,佛山经济发展中应该做什么?怎么推进?拿出哪些措施?这是我们重中之重,且在思考的事。

借助这个会议我们也推介佛山,宣传佛山,同时向大连政府学习如何举办国际盛会等等,我们带着这三个目的来。

回去之后,包括我们今天讨论的课题叫“可持续的价值链”建设发展问题,这与我们国家党中央、国务院提出的科学发展观、可持续发展是相通的,应该说在科学发展观总的指导下,我们在经济发展包括企业发展,城市建设,社会各个群体中社会事业、文化事业、民生事业的共同提升应该在我们通盘考虑的范围,重中之重是经济发展,发展是硬道理,在这个带动下才有城市的发展与人民生活水平的提高。从现阶段来说佛山经济取得一定的成效,城市建设也取得一定的成效,我们要花更多的精力考虑民生事业的提升与社会事业的发展,让改革开放的成果更多惠及人民群众。

主持人:因为市长的时间非常紧张,给我们的时间也有限,我们今天就问到这儿,我经常跑国际会议,希望下一个国际会议可以在佛山召开,我在佛山见到市长。谢谢您。

陈云贤:谢谢。